ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ ЦИВИЛИЗОВАННОГО РЫНКА ИНТЕЛЛЕТКУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА РОССИЯ-БЕЛАРУСЬ-КАЗАХСТАН
официальный сборник докладов Международной конференции
"Таможенный союз - Украина: перспективы, риски, возможности"
Автор: Оксана Леонидовна Курочкина,
адвокат, заместитель руководителя КА «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ»,
член Экспертного Совета по таможенному регулированию ГосДумы РФ
Как известно, в условиях глобализации мировой экономики все большее значение в деятельности компаний приобретают такие понятия, как интеллектуальная собственность, исключительные права, лицензионные соглашения.
Подводя итоги, хотелось бы отметить, что Российская Федерация обладает значительными интеллектуальными ресурсами, которые используются недостаточно эффективно. В то же время Россия - крупнейший импортёр товаров, содержащих результаты интеллектуальной собственности. При таких обстоятельствах необходимо соблюдать паритет интересов всех - и государства, и правообладателей, и участников внешнеэкономической деятельности, и рядовых российских потребителей.
В этой области наиболее чувствительные барьеры для бизнеса связаны с применением таможенных процедур, необходимостью соблюдения требований различного вида контроля, налоговым администрированием в части применения ставки НДС в размере 0% при экспорте и налоговых вычетов при приобретении товаров для изготовления экспортируемой продукции. Все это не только препятствует расширению внешнеэкономической деятельности существующих предприятий, использующих наукоемкие технологии, и международному научному обмену, но и является сдерживающим фактором для создания новых ориентированных на экспорт производств и служит препятствием для формирования цивилизованного рынка интеллектуальной собственности на единой таможенной территории.
Принимая во внимание весьма высокие темпы развития взаимной торговли, объективной представляется необходимость установления четкого взаимодействия бизнеса и уполномоченных государственных органов по вопросам международного оборота товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, что позволит оказать максимальное содействие развитию внешней торговли с одновременным обеспечением должного уровня ее безопасности.
В настоящее время, учитывая создание Таможенного союза «Россия - Беларусь - Казахстан», правовой основой такого взаимодействия выступает Таможенный кодекс Таможенного союза. Основной целью международного сотрудничества наших государств является достижение совместимости таможенных систем и снятие барьеров для бизнеса, и, считаю, что в этой области уже достигнут значительный прогресс. Первым этапом стало принятие Комиссией Таможенного союза Соглашения «О едином реестре прав на объекты интеллектуальной собственности на территории Таможенного союза», позволяющее обеспечить эффективную защиту интересов правообладателей на территории России, Беларуси и Казахстана. Не менее важный элемент. В ближайшие дни вступит в силу Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Данный законопроект расширяет полномочия таможенных органов по борьбе с контрафактной продукцией, что соответствует нормам ст. 58 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Вопрос упрощения таможенных процедур и защита объектов интеллектуальной собственности, особенно при пересечении границы, - чрезвычайно актуален в связи с предполагаемым вступлением Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию. Однако вступление в ВТО - далеко не единственная причина, требующая защиты прав интеллектуальной собственности.
В числе наиболее значимых являются: здоровье населения, недопущение нанесения морального вреда потребителю, увеличение налоговых поступлений (таможенная стоимость контрафактных товаров, как правило, существенно ниже стоимости продукции от правообладателя), высокая инвестиционная активность правообладателей в связи с отсутствием недобросовестной конкуренции на товарном рынке, а также неприменение торговых санкций в отношении российских товаров на рынках третьих стран.